За 30 лет работы Волгоградской областной Думы в регионе создана эффективная система областных законов в сфере культуры. «Депутаты всех шести созывов внесли существенный вклад в формирование отраслевой нормативной базы», — отметила председатель комитета Волгоградской областной Думы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Татьяна Бухтина.
Сегодня в сфере культуры активно идут масштабные позитивные преобразования. Благодаря национальным проектам, федеральным и региональным программам развития преображаются учреждения культуры, осуществляется поддержка творческих коллективов, создаются новые культурные пространства, серьезное внимание уделяется подготовке квалифицированных кадров.
«За последние девять лет произошел настоящий прорыв в развитии отрасли культуры. Коренным образом изменился подход к финансированию данного направления — прежняя многолетняя практика «остаточного принципа» уже в прошлом. К примеру, только в 2023 году более 3,8 миллиарда рублей предусмотрено в региональном бюджете по государственной программе «Развитие культуры в Волгоградской области». Во многом это свидетельство личного отношения и внимания губернатора Андрея Бочарова к данной теме, — прокомментировала Татьяна Бухтина. – Волгоградская областная Дума продолжит совершенствование отраслевого законодательства, эту работу мы ведем в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления, экспертным сообществом».
Отметим, что основы законодательства, регулирующего принципы государственной политики в сфере культуры, искусства, заложены депутатами облдумы первых созывов. Были приняты региональные законы о культуре и искусстве, памятных датах, народных художественных промыслах, поддержке благотворительной деятельности и добровольчества, нормативные правовые акты, касающиеся увековечения памяти погибших при защите Отечества, организации библиотечного дела, архивного дела в Волгоградской области и других направлений. На поддержку и поощрение талантливых авторов, чьи работы нашли широкий отклик у волгоградцев, направлен закон «О государственных премиях Волгоградской области в сфере литературы, искусства, архитектуры и культурно-просветительной деятельности». Важным шагом в деле сохранения культурного фонда региона стал принятый облдумой закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области».
Депутаты пятого и шестого созывов продолжили работу по развитию отраслевого законодательства. Так, изменения в региональный закон об объектах культурного наследия позволили не просто сохранить эти памятники, но и сделать их доступными для широкого круга лиц. Большую социальную значимость имел принятый в 2018 году закон, согласно которому земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения самобытной культуры и обычаев казаков. Это решение способствовало вовлечению в оборот невостребованных земель, а также в целом развитию сельских территорий.
Как подчеркнула руководитель профильного парламентского комитета Татьяна Бухтина, формирование отраслевой нормативной базы идет с учетом требований времени, меняющегося федерального законодательства. В 2023 году внесены поправки в действующий региональный закон об объектах культурного наследия: установлен их приоритетный порядок для включения в соответствующую областную программу, что предоставляет первоочередное право на выполнение мероприятий по ремонту и благоустройству памятных мест. С проведением специальной военной операции в регионе проведена работа по созданию комплексной системы социальной поддержки участников СВО и их близких. Было скорректировано областное законодательство, в том числе и в сфере культуры.
«В рамках реализации национальных проектов, федеральных и региональных программ развития стали комплексно решаться многие вопросы, касающиеся повышения качества работы учреждений культуры, укрепления их материально-технической базы. За последние годы проведена модернизация 33 районных и сельских ДК, приобретены 12 автоклубов, в муниципалитетах созданы 12 модельных библиотек, переоборудованы 16 кинозалов, оснащены новыми музыкальными инструментами и оборудованием 12 детских школ искусств – и это далеко не все факты, характеризующие позитивные преобразования. Ход работ на объектах находится на парламентском контроле. Важно, чтобы жители даже самых отдаленных территорий имели доступ к культурным ценностям, возможность реализовать свой творческий потенциал, раскрыть таланты детей, организовать интересный досуг. И, конечно, дальнейшее развитие законодательной базы будет способствовать решению этих задач», — убеждена Татьяна Бухтина.